澎湖| 郎溪| 安龙| 江源| 木垒| 稻城| 滑县| 喀喇沁旗| 武隆| 咸阳| 珊瑚岛| 湖南| 韶关| 相城| 陈仓| 织金| 昌邑| 天峨| 江西| 长乐| 塘沽| 夹江| 阿瓦提| 奉贤| 中卫| 南安| 潼关| 连云区| 沈丘| 霍林郭勒| 天峻| 自贡| 饶河| 丹徒| 抚顺县| 吉林| 大渡口| 精河| 称多| 常山| 柘城| 塘沽| 吉木乃| 荔波| 云南| 忠县| 柳城| 原平| 辽中| 义马| 剑阁| 台北县| 泉州| 都昌| 古浪| 连城| 隆安| 和顺| 莒南| 汉南| 隆安| 高州| 沈丘| 襄阳| 郎溪| 丰宁| 城固| 青县| 介休| 祥云| 奉贤| 青川| 大荔| 平陆| 伊金霍洛旗| 石家庄| 乐都| 万年| 宜川| 峡江| 襄城| 镇康| 元江| 五莲| 扬州| 三穗| 平安| 佳县| 防城区| 岱岳| 虞城| 开封县| 六枝| 镇雄| 沁源| 镇平| 海原| 蒲县| 威宁| 武宁| 易门| 会泽| 普洱| 偏关| 郫县| 铜山| 松阳| 清流| 柯坪| 多伦| 盐津| 柳林| 恭城| 昭平| 清河| 朝阳县| 永新| 陇南| 循化| 合肥| 南平| 范县| 江都| 洛南| 鹿寨| 内丘| 奈曼旗| 徐闻| 延川| 永春| 武隆| 上饶市| 隰县| 沙河| 南沙岛| 南宫| 金昌| 峰峰矿| 德昌| 雁山| 剑川| 元江| 徽州| 石景山| 集美| 岫岩| 石龙| 扎鲁特旗| 沂源| 乐平| 上犹| 宣化县| 迭部| 江达| 禄丰| 将乐| 桦南| 扶风| 长乐| 阿勒泰| 武穴| 铜梁| 淄博| 万全| 柳江| 比如| 犍为| 安岳| 浏阳| 阳谷| 阜城| 平谷| 循化| 资兴| 奉贤| 海盐| 神农架林区| 鄂托克旗| 崂山| 贵阳| 陈巴尔虎旗| 麻阳| 林口| 互助| 淮阳| 安龙| 卫辉| 龙泉| 新野| 靖宇| 襄城| 嘉祥| 曾母暗沙| 台前| 布尔津| 乌海| 波密| 石林| 沾化| 金佛山| 宣城| 杂多| 揭西| 开县| 依安| 纳雍| 精河| 宜阳| 铁山| 宁津| 呼伦贝尔| 凌源| 漳浦| 陕县| 大新| 弥勒| 朝阳县| 石渠| 张北| 错那| 鄄城| 临城| 眉县| 容城| 梅县| 连南| 满城| 吉林| 河池| 丹阳| 永修| 朔州| 青川| 库伦旗| 抚州| 沙坪坝| 鹿寨| 柘城| 洛宁| 翁牛特旗| 蔚县| 梨树| 上高| 榆林| 涡阳| 建昌| 三穗| 通海| 土默特左旗| 南海| 井研| 揭阳| 环江| 灌南| 阳朔| 曲江| 海南| 介休| 凤凰| 四会| 白水| 吉利| 习水| 调兵山| 千赢平台-千赢首页

南二环朱雀含光高架桥道路将进行维护施工

2019-06-21 03:06 来源:中国前沿资讯网

  南二环朱雀含光高架桥道路将进行维护施工

  千赢网站-千赢入口5月16日华侨事务委员会党组在《八年来的华侨工作》报告中进一步强调,“高举爱国主义旗帜,继续扩大华侨爱国统一战线,使华侨团结在祖国周围,是华侨工作的长期方针。宋秀岩说,家庭是妇联工作的传统阵地和优势领域,弘扬中华民族家庭美德、培育良好家风,是妇联组织的光荣使命和重要职责。

创造改变中国,创造书写历史。坚持“以人为本,把学员当学员,把学员当朋友,把学员当亲人”的办学理念,制定党校建设三步走发展规划,突出一手抓理论教育,一手抓党性教育,为精神文明建设工作提供有力保障;抓好红色校园、书香校园、网络校园、智能校园、绿色校园和平安校园建设,将精神文明建设贯穿其中,取得了扎实成绩。

  同时,人民有信心,国家才有未来,国家才有力量。抓好新时代组织工作,必须进一步强化质量意识,树立质量导向,不断推动组织工作实现高质量发展。

  案例解析我们党之所以不断取得革命、建设和改革的伟大胜利,就是因为有一代又一代对党的事业无比忠诚的共产党员。

新一届国务院开始全面履职。

  新矛盾。

  大家在发言中指出,习近平总书记的领袖地位是历史的选择、人民的选择。针对专业不同、方向有别的人才,建立不同评价标准,实现由单一标准向多元标准转变、从重学历凭资历向重能力凭业绩转变。

  无论国际风云如何变幻,无论中国发展到哪一步,中国始终同非洲国家等广大发展中国家站在一起,永远做非洲的真诚朋友和可靠伙伴。

  考察调研、行程万里,他要求“要把人民放在心中最高位置”;访贫问苦、迎风踏雪,他自陈“我是人民的勤务员”;举旗定向、问政施策,他强调,“以造福人民为最大政绩”。其一,认识自然、改造自然、必须与尊重自然、善待自然、保护自然相统一。

  认真开展学习讨论交流,查摆问题,树立榜样和导向。

  亚博游戏官网_亚博足彩同时,还强调要政治过硬。

  坚持党性教育的统一要求和适当分类要求相结合。向“精准度”要质量。

  韦德国际_韦德体育|欢迎您 亚博赢天下_yabo88 千亿老虎机-千亿国际网页版

  南二环朱雀含光高架桥道路将进行维护施工

 
责编:

南二环朱雀含光高架桥道路将进行维护施工

yabo88_亚博足彩 采访实录生动展现了党的领袖从政起步的奋斗轨迹,充分表明习近平新时代中国特色社会主义思想有其深刻的实践逻辑、理论逻辑、历史逻辑,有助于深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,有助于更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、看齐核心、捍卫核心。

2019-06-21 08:45 经济日报

打印 放大 缩小

来源标题:引导“降成本”向纵深推进

降成本是供给侧结构性改革的重要任务之一,也是有效缓解实体经济企业困难、助推产业转型升级、促进经济持续稳定健康发展的重要部署。近两年来,围绕降低税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、能源成本、物流成本,中央和地方政府出台文件、加快落实,取得了积极进展和初步成效,得到社会各界的认同和支持。但由于对“降什么、谁来降、怎么降”等问题认识尚不完全一致,实际工作中也出现了政策落实不到位、配套措施不完善、传导机制不顺畅等问题,造成部分地区和部分行业企业对降成本的感受度和获得感不高。因此,需要进一步澄清认识误区,推进降成本工作取得更大成效。

(一)

明确“降什么、谁来降、怎么降”

——关于降什么成本

首先,必须明确不是所有成本都能简单进行国际比较。我国实体经济企业成本总体偏高。但需要注意的是,受资源禀赋、发展阶段、经济体制、社会文化传统等因素的影响,企业成本构成差别很大,不能通过简单国际比较,做出一个国家和地区的某项成本偏高偏低的判断。

其次,必须明确不是所有成本都能降、都需要降。正是由于企业成本是多种因素综合作用的结果,降成本往往“牵一发动全身”,需要综合考虑,不能不顾实际地要求降低所有成本。劳动力、土地、能源成本是伴随资源禀赋变化和发展阶段提升而引致的趋势性上升成本,是实体经济企业必须承受的“硬成本”,短期通过政策调整或推进改革到位,可以减缓其上涨的速度和幅度,未来上涨压力仍很大。随着环境治理压力增加和生态文明制度不断完善,企业环境治理成本不断提高,已经成为不可逆转的趋势,也不能通过降低环保标准来降低。

——关于谁来降成本

首先,必须明确不是所有成本都应由、都能由政府降。实体经济企业成本很大程度上反映了不同经济主体间的收入分配关系,比如税费体现政府与企业之间的收入分配关系,融资成本体现实体部门与金融部门之间的收入分配关系,用工成本体现资本与劳动之间的收入分配关系,能源原材料成本体现实体经济上下游行业之间的收入分配关系。在降低实体经济企业成本中,政府可以通过降低税费负担、引导资金流向实体经济、优化生产经营环境等来帮助企业降成本。企业则可以通过改变生产投入结构、提高技术创新水平、改变生产组织方式、提高管理效率等内涵挖潜方式降低成本。

其次,必须明确不是所有成本都应由中央政府降。即便可以通过政府降低税费、优化环境来帮助企业降低的成本,也不是所有成本都应由、都能由中央政府降。我国实行中央统一领导、地方分级管理的制度。而且,中央出台的降成本措施往往原则性大于操作性,许多重要措施需要地方出台配套措施、细化落实。

——关于怎么降成本

首先,不能只顾降成本的短期效果。降成本政策必须统筹考虑、缜密设计,避免给国民经济和社会发展带来其他不良影响。如,降低税费是降低企业成本的直接途径,但在当前经济下行压力大的背景下,减税加剧财政收支矛盾,处理不好将影响财政可持续发展。又如,一些地区和企业变相降低人工成本,必然影响居民收入和消费,长远看不利于扩大内需尤其是消费需求。

其次,不能为降成本而降成本。降成本的目的是降本增效,通过为企业“松绑”减负,给有市场前景的企业提供休养生息和转型升级的环境。出台政策措施时,不能就降成本论降成本,要把引导企业转型升级和提高市场竞争力放在首位。

再次,不能“一刀切”降成本。企业成本与所处地区的产业结构和配套条件、自身所处行业和发展阶段密切相关。不同行业的景气变化、行业特性和市场结构不同,不同地区的产业结构、资源禀赋、区位条件不同,决定了企业成本千差万别,也决定了不同企业对成本上涨的承受能力和降低成本的诉求不尽相同,进而决定了出台政策不能“一刀切”。

(二)

多管齐下推动“降成本”走向纵深

企业成本构成的复杂性和差异性,降低成本涉及因素的系统性和关联性,决定了降低实体经济企业成本的长期性和艰巨性。下一步,应在明确“降什么、谁来降、怎么降”的基础上,围绕降低税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能用地成本和物流成本,明确重点,完善政策,强化落实,健全机制,努力扩大政策作用空间,有效降低实体经济企业成本,增强经济持续稳定增长动力。

以理顺收入分配关系为重点,加大减税、降费和降低要素成本力度。加快理顺政府与企业、虚实经济部门、生产要素间及上下游企业间等的收入分配关系。如,抓住税费负担重、要素成本偏高的主要矛盾,按照普惠性减税、普遍性降费的思路,清理规范行政事业性收费和政府性基金,规范各类运输和服务收费行为;清理和减少银行涉企信贷的各类附加条款和中间环节收费;深入推进电力市场化改革和输配电价改革等。

以“内涵挖潜”为重点,发挥企业的主导作用。坚持“内外结合”,政策引导与企业主导并重。既要加快完善制度和政策,为企业轻装上阵和转型发展创造良好的外部环境,更要充分发挥企业的主观能动性,引导企业提高技术、工艺和管理水平,发展新技术、新模式、新业态,增加产品品种、提高产品品质、创立知名品牌,提高对成本上升的消纳能力和市场竞争力。

以要素市场化改革为重点,发挥好市场的决定性作用。针对当前要素成本偏高的问题,应加快要素市场化改革,构建统一开放、竞争有序的劳动力市场,建立城乡统一的建设用地市场,推进能源体制改革,引导劳动力、土地和能源成本趋于合理。发挥市场在降低企业融资成本中的决定性作用,一方面,在坚持稳健中性的货币政策操作,保持流动性合理充裕的前提下,完善中央银行对市场基准利率的引导和调控机制;另一方面,加快完善多元化信贷供给主体和多层次资本市场,拓宽企业融资渠道。

以强化落实为重点,形成中央和地方降成本的整体合力。引导各地加强对中央降成本政策的落实,坚决杜绝在取消部分行政事业性收费或政府性基金的同时,变相创造出其他费用项目,在降低制度性交易成本中“明修栈道,暗度陈仓”等现象。增强中央和地方降成本政策导向的一致性,敦促地方切实按照中央政策要求,以市场手段而不是用行政手段来降低企业用能、用地等要素成本和其他成本。

以完善政策和制度体系为重点,提高降成本政策的关联配套性和针对性。推动简政放权改革从分头分层推进向纵横联动、协同并进转变,加强中央地方间“纵向贯通”和部门间“横向联通”,推动同一重要事项所涉及的部门、地方同步放开、同步下放,进一步降低制度性交易成本。加快完善财税体制,多措并举缓解财政收支尤其是地方财政收支压力。加大职工基础养老金和医疗保险的全国统筹力度。结合我国产业结构调整优化方向及不同成本的属性特征,引导相关部门和地方政府对不同地区、不同行业和处于不同发展阶段的企业制定针对性和操作性强的政策措施。(作者系国家发展改革委经济研究所副所长)

来源标题:引导“降成本”向纵深推进

责任编辑:韩新春(QY0001)  作者:郭春丽

猜你喜欢